近年来，按照养老保险现行政策框架，武胜县推进社保扩面征缴，全县参加企业养老保险达4.3万人，机关事业单位养老保险1.5万人，城镇居民养老保险达18万人。但随着统筹城乡改革的深入，城乡人口、企事业人员流动加大，社会养老保险的转移性也随之增强，而现有的社会养老保险存在政策吸引力不强、转移接续政策不明、机构覆盖不到位、信息化建设滞后、总体投入不足等诸多问题。
为构建和谐养老保险体系，真正保障群众权益，我们建议：
一、加大养老保险知识宣传力度
县人社局要采取报纸、明白纸、手机信息平台、网络、宣传标语、广播、宣讲团等多种方式加大宣传力度，大力宣传社会养老保险的法律法规及有关方针政策，积极开展社会保障服务进社区、进企业活动，切实纠正用人单位和从业人员认识上的不足和观念上的误区，强化用人单位和从业人员依法缴纳社保费的意识，使广大群众真正了解养老保险的各项政策，充分认识社会养老保险的重要性，维护自己的切身利益，充分调动参保的自觉性、主动性，不断扩大参保覆盖面。
二、加大基金征收、管理及支付力度
（一）加大征缴和清欠工作力度。积极主动开展工作，健全机制，做好社保扩面、征缴的各项工作，努力扩大社保覆盖范围。要注重做好外来工、私营企业从业人员、个体工商户、城乡居民等参保工作，进一步完善措施，依法扩面，强化征缴，对拖欠社保费的企业和个人，各相关行政机关要互相配合，依法强制征缴，努力做到应收尽收；对已参保人员，特别是新征地的参保人员，尽量做到不挂账、不欠账；同时，要加大清理催缴以前欠缴资金的力度，严格执法，严格执行“滞纳金制度”，强化服务，对长期欠费的要指定专人负责催欠。
（二）加强基金管理。社会保险基金是“高压线”，要加强专户日常监管，严格按规定范围、标准支付，合理控制支出户基金余额。加强对已死亡、多重参加（企业和机关）等参保人员的清理，依法纠正。按照国家政策规定，研究社会保险基金保值增值措施和方法，在保证社会保险基金安全的前提下，实现社会保险基金保值、增值。
（三）加强政府统筹力度。目前基金节余加上正常的征缴最多只能维持2年，基金压力十分沉重。建议县政府在土地出让金中统筹安排一定比例，支付欠缴的被征地农转非人员养老保险基金（现已欠25136.59万元），并尽量不发生新的拖欠，以缓解支付压力。因各种原因，我县失地农民失业保险欠费累计达1328.59万元，严重影响失地农民失业保险的发放，建设县财政及时安排失地农民失业保险金入库。2013年1-5月，全县事业单位欠缴工伤保险55万元，失业保险106.28万元，建议将事业单位参加工伤、失业保险单位应承担部分，实行财政代扣制（学校应缴的医疗保险费已纳入财政预算）。
三、提高养老保险服务保障能力
（一）提高社会化服务和管理水平。县人社局要牢固树立以人为本、服务为先的理念。要做到宣传经常化，政策透明化，服务人性化，努力为参保人员提供高质量的社会化服务。
（二）提高乡镇经办能力。为更方便群众，增强服务能力，按照国家《社会保险服务总则》（GB/T 27768-2011），将乡级和社区社会保险经办机构纳入社会保险服务组织体系的要求，建议对乡镇就业和社会保障服务中心设编配人，加大资金投入，加强基层就业和社会保障服务平台规范化和标准化建设。
（三）加强队伍建设。鉴于县级经办机构人员严重不足，为更好地服务群众，建议参照周边区县做法及人员配备，尽快调配编制，充实人员。
