案由:当前,我县社会经济工作在县委政府的正确领导下正快速稳步发展。全县各行各业,尤其是重点乡镇、重要行业、重点区域急需专业技术人员,如注册会计师、规划设计师、优秀教师、专业医生、质检员、文字工作者(记者、通讯员、文秘等)等等,都是很多单位部门渴望的工作人员。近年来,我县在引进高端人才上也想了很多办法,出台了许多优惠政策,也从各高校引进了不少研究生、博士生,但因不熟悉基层情况或学不致用或待遇等各种各样的原因,很多高校学生将来县工作作为了一次阶段性学习机会,甚少安心在县内工作,人才流失现象时有发生。然而,成渝经济圈、“三州”机关单位、陕甘工农业园区在编优秀人才很多;一些武胜籍或周边县市籍的外地在编人员想回家乡工作的不少;也有一些外地工作人员,现在因家庭或换环境等想到武胜工作的情况。这部分人有工作经验,相对从高校选拨的学生工作更稳定。但我们县对商调回来人员政策不够宽松,影响了想回来工作的人员的积极性,也不利于各单位在外引进人才,通俗说就是没法尽快的“挖墙角”。主要体现在:一是审批程序中提前政审不科学,商调人员填了个人申请、调动审批表后,要求“谁用人,谁政审”,在我县没有去调动函的情况下,到商调人员工作单位对其政审,这点不太实际。我县没明确对其调动,对方单位对政审配合不积极,对调动人员工作也有影响;用人单位提前政审耗时耗力,产生不必要的交通差旅等费用,商调人员少还能应对,需要商调人员多的单位就难办了,如教育系统,每年申请回来工作的几十人,一一对其提前政审很不现实。二是申请商调后批准时间长,商调人员会县工作,必须要在人事调配会上研究了才出调动函,2013年,县召开了2次人事调配会,2014年仅7月份召开了1次人事调配会。长时间不开会研究人员调动,消磨了部分想回来工作同志的信心。三是工资的待遇不高,一些单位想商调的优秀人员因县没有特别的工资待遇,无法吸引人才来县。在外为此特建议:
1、取消用人单位提前政审的规定,在调动审批表中增加“个人信仰承诺”和“社会关系情况”,要求其调出单位确认盖章。
2、严格执行每季度召开一次人事调配会,及时解决符合条件欲引进人员的调动问题;或在不违反用人规定上,只针对商调回县工作的调动审批采用人事领导会签制。
3、县上制定专门的引进外地在编优秀人员政策,给予一定的经济、政治待遇,鼓励急需用人的单位积极主动引进人才。